为进一步规范我市公共租赁住房租后管理工作，克拉玛依市住建局印发了《克拉玛依市公共租赁住房租后监督管理实施细则（试行）》（克住建规〔2026〕2号）(以下简称《细则》)，2026年10月28日正式实施，现就相关内容解读如下：

一、制定背景及依据

公共租赁住房属于保障性安居工程，是保障中低收入住房困难群体、新就业人员、外来务工人员住房权益的民生工程。近年来，我市公共租赁住房持续稳定投用，入住群体不断增加，日常租后管理中还存在部分承租人违规用房、长期欠租、资格变动未及时报备、闲置空置等问题处置不及时等问题。

为进一步规范我市公共租赁住房租后运营、服务保障与监督管理工作，健全公租房动态监管、规范使用、有序退出长效机制，压实各级监管部门、运营管理单位及承租人主体责任，保障公共租赁住房资源公平高效利用，根据《公共租赁住房管理办法》（住房和城乡建设部令第11号）、《自治区公租房管理办法》（新政办〔2019〕124号），结合我市住房保障工作实际，克拉玛依市住建局制定本《细则》。

二、制定意义和总体考虑

一是健全租后监管制度体系。规范公租房租后管理，构建权责清晰、流程规范、监管到位、处置有力的常态化管理体系，确立市级住建部门统筹督导、区级住建部门属地主责、运营管理单位具体落实的三级管理模式，全面提升我市公共租赁住房租后管理规范化、精细化、信息化水平。

二是维护住房保障公平公正。统一入户检查、动态复核、巡查处置工作标准，化解管理流程不一，执行尺度不规范等问题，保障承租人合法权益。通过常态化监管、动态化核查、刚性化处置，从严整治违规租住行为，切实发挥公共租赁住房保障作用，营造公平公正的住房保障环境。

三、研判和起草过程

一是局内征求意见。2026年6月，市住建局根据全市公共租赁住房租后管理存在的问题，结合实际，起草完成《克拉玛依市公共租赁住房租后监督管理实施细则（初稿）》，在局内征求意见，修改完善后形成《克拉玛依市公共租赁住房租后监督管理实施细则（征求意见稿）》。

二是书面征求各区住建部门及有关单位意见。2026年7月向包括各区住建局、公共租赁住房产权单位及运营单位在内的15家单位征求了意见建议。共征集13条意见建议，结合实际，采纳1条修改意见。

三是完成法制审查。完成合法性审查，并取得律师出具的规范性文件的合法性审核意见。

四是完成公平竞争审查。经审查，未发现《克拉玛依市公共租赁住房租后监督管理实施细则（试行）》存在涉嫌违反公平竞争审查标准的情形。

五是面向社会公开征求意见。2026年8月7日至2026年8月17日，在市政府门户网站向社会公开征求意见，意见征求期间，未收到相关反馈意见。

四、工作目标

通过《细则》全面落地实施，确立市级住建部门统筹督导、区级住建部门属地主责、运营管理单位具体落实的三级管理模式，统一全市公租房租后日常管理、入户核查、动态监管、问题处置工作标准，建立常态化、制度化、规范化租后监管机制，全面提升我市公共租赁住房租后管理服务质效，切实保障公共租赁住房规范、公平、高效利用。

五、主要内容

一是明晰市、区两级住建部门分级监管职责。市级负责全市租后工作统筹指导与行业监督，通过抽查、走访、投诉核查督导工作落地，统一管理标准；区级履行属地主体责任，制定年度检查计划，动态复核保障资格，对不符合条件对象督促办理退出，落实闭环管理。

二是压实运营管理单位职责。运营单位负责签约收租、入户走访、业务办理、维保排查、投诉处置等工作；建立信息化台账，落实流动人口报备、信息保密、月度报送及信息公开要求，做好租后服务管理。

三是规范入户检查流程。明确入户重点核查人房一致、转租转借、违规装修搭建、房屋用途变更、住户信息变动、房屋安全及空置房源损坏等事项，严格规范入户工作程序，依法依规开展公共租赁住房检查。

六、创新举措

一是统一全市入户检查标准化清单和工作流程，将入户核查制度化、标准化、规范化管理。二是建立月度报送、动态更新、年度核查的常态化监管模式，推动租后管理从被动处置向主动监管转变。

七、保障措施和下一步工作

压实各区住建部门及运营管理单位责任，加强业务指导，健全常态化督导检查机制，确保监管到位、处置有力。下一步，持续做好政策宣传解读工作，引导承租群众自觉遵守租住管理规定，主动配合日常监管。开展违规租住行为排查整治，健全公租房租后长效监管机制，持续提升我市公共租赁住房管理和服务水平。

八、常见问题

1. 哪些行为属于租住公共租赁住房违规行为？

答：转借、转租、长期闲置、改变房屋用途、擅自装修、私搭乱建、占用公共空间、长期拖欠租金等，均属于违规行为，将被整改、追责、清退。

2.欠缴租金怎么处理？

答：运营管理单位建立常态化催收机制，通过短信、电话、上门告知、书面催告等方式催收，长期拒不缴租的，按合同和政策依规处置。

3.取得其他住房但无法立即腾退公共租赁住房的，可以延期吗？

答：承租人通过购买、继承、受赠等方式取得其他住房，不再符合公共租赁住房配租条件的，必须主动退出。承租人确有实际困难的，经辖区住建部门核准，可给予合理过渡期，过渡期租金仍按原标准缴纳。

九、解读主体及联系方式

解读主体：克拉玛依市住房和城乡建设局

咨询及联系方式：0990—6239749

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