克拉玛依市人大常委会充分利用地方立法权立良法促善治 十年立法十七部 “小快灵”破解民生难题

9月20日，克拉玛依市西雁社区居民万金四望着正在喷洒灭蚊剂的消杀车对邻居说：“今年的蚊虫明显少了，晚上散步踏实安稳多了。”带来这一变化的，是2026年1月1日正式施行的《克拉玛依市城区蚊虫治理规定》。

这部仅7条的地方性法规，是全疆首部蚊虫治理领域“小快灵”立法，明确蚊虫停落指数管控标准，细化政府、部门、单位及个人四方责任，推动蚊虫治理迈入法治化轨道。

今年是克拉玛依市获得地方立法权十周年。十年来，作为全疆首个获批行使地方立法权的地级市，克拉玛依市人大常委会紧盯群众急难愁盼，累计制定颁布地方性法规17部，以“小快灵”立法模式破解民生治理难题。

不追求“大而全”，专注务实管用，是克拉玛依地方立法的鲜明特色。2023年出台的《克拉玛依市城区路面防滑规定》同样仅7条，在全国首创“路面防滑值大于等于50”的量化标准，推动完成全市13座桥梁、42条道路、70个居民小区、8座公园、430个公交站台及3万余家经营场所防滑设施提质改造。“以前冬天出门提心吊胆，现在再也不用为此发愁了。”家住天池北社区的63岁居民艾尔肯·阿布力米提说。

开门立法、广纳民智是克拉玛依立法工作的另一底色。市人大常委会创新构建“13116”立法支撑体系——1个地方立法研究中心、3家立法咨询基地、1个立法专家智库、16个基层立法联系点，广泛征集民意，累计开展立法座谈、实地调研200余场，征集意见建议2000余条，不少群众“金点子”转化为法规具体条款。

十年来，克拉玛依先后诞生多部首创性法规：2019年4月施行的《克拉玛依市大风灾害防御条例》，是全国首部单一气象灾害专项立法；2026年出台的《克拉玛依市智慧城市促进条例》，是新疆首部专门规范智慧城市建设的地方性法规。《克拉玛依市养犬管理条例》历经2017年制定、2021年修订、2026年二次修正，持续平衡养犬权益与公共安全。

“拥有地方立法权后，我们的立法理念很明确，就是围绕本市民生难点、痛点精准立法，立良法、促善治。”市人大常委会法工委工作人员边磊表示，将持续聚焦民生问题用好地方立法权，深耕“小快灵”立法，为市民生活质量提升和城市高质量发展提供坚实法治保障。

信息来源：克拉玛依融媒