2025年度述法报告(市国防动员办公室（市人民防空办公室）党组书记)

市国防动员办公室（市人民防空办公室）党组书记、副主任  蔡国标

一、履职情况

（一）学习贯彻习近平法治思想情况。始终将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务。坚持党组理论学习中心组带头学、专题研讨深入学、党员干部全员学，全年组织集中学习12次，专题研讨4次。学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求，特别是习近平总书记关于国家安全、国防和军队建设等重要论述。全面推进本单位学法普法，利用政治理论学习、干部大讲堂，学习公共法律知识以及本行业、本领域法律法规，教育引导全办干部职工自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者，确保国防动员各项工作始终在法治轨道上运行。

（二）健全依法行政制度体系。一是指导修订《克拉玛依市新能源电动汽车充电设施在人防工程内安装使用指引》。文件起草过程中征求相关部门及社会建议，将法律顾问意见作为重大决策、规范性文件起草中的必经环节，规范性文件出台在党组会集体讨论决定后发布；二是高质量完成立法调研论证工作，以规范人防易地建设费使用管理作为调研论证课题，了解目前国内部分省市人防易地建设费使用现状以及我市人防易地建设费使用管理存在的问题，为下一步如何高效科学使用人防易地建设费提供了借鉴和参考。

（三）严格规范公正文明执法。一是深化行政执法“三项制度”落实，严格重大执法决定法制审核制度，未经审核或审核不通过的不得作出决定；二是聚焦突出问题整治，对已经进入执法程序的8个历史遗留问题项目，明确责任科室和时间节点，确保完成申请法院强制程序；三是进一步规范涉企行政检查行为，指导制定涉企行政检查事项3项，形成涉企行政检查事项清单，通过市政府网站向社会公示。

（四）法治服务保障经济社会高质量发展。以高质量法治服务保障高质量发展。一是优化人防工程审批流程，推行告知承诺、并联审批等便利化措施，审批时限进一步压缩；二是服务保障平战融合发展，指导和规范人防工程平战结合开发利用，支持服务民生和经济发展。

（五）认真落实“谁执法谁普法”。将普法宣传融入执法、管理、服务全过程。一是制定年度普法计划，明确普法重点内容、重点对象和责任分工；二是开展主题鲜明普法活动，结合“4·15”全民国家安全教育日、“9·18”防空警报试鸣日、“12·4”国家宪法宣传日等重要节点，开展国防动员法、人民防空法、军事设施保护法等宣传教育活动60场次；三是创新普法方式，运用新媒体平台，发布普法信息2条，制作专题视频2部。

二、下一步工作

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。带头学习领会习近平法治思想精神实质和核心要义，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把习近平法治思想转化为做好国防动员法治建设工作的强大动力。

（二）持续完善法治政府建设体系。落实国防动员法治建设工作第一责任人职责，带头推进领导干部带头学法守法用法，加强对法治建设工作的指导，全面提升依法决策、依法办事、依法处理各种矛盾的能力。

（三）强化人民防空行政执法。一是加强执法管理，及时掌握本单位执法工作推进情况，定期组织开展执法案卷评查工作，邀请法律顾问，重点对各区人防办执法案卷进行评查，将案卷评查结果逐一反馈各执法单位；二是提升执法能力。组织开展法治业务培训，采取政策解读、案例教学、经验交流等方式，提高执法人员能力素质水平；三是扎实推进重点领域执法，对8个完工未验收投入使用的人防工程继续开展行政执法，按照程序追缴易地建设费直至申请人民法院强制执行。