克拉玛依市人民政府外事办公室2025年度法治政府建设工作报告

2025年，克拉玛依市人民政府外事办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，对照《克拉玛依市贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021—2025年）>》，结合外事部门工作职责，认真做好年度法治政府建设工作。现将一年工作总结如下：

一、2025年法治政府建设主要举措和成效

（一）坚持理论学习，牢固法治理念。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组、党支部、全体党员干部的重点学习内容，重点组织学习习近平法治思想、《习近平谈治国理政》第五卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等重要内容，推动习近平法治思想的深入贯彻落实，指导依法行政工作实践。加强全体党员干部法治学习，通过班子成员带头领学的方式，围绕习近平法治思想、党的二十届三中、四中全会精神、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》等重要内容组织全体党员干部开展法治学习30余次。班子成员带头参加“法治讲堂·逢九必讲”、开展“宪法宣传周”主题宣讲等活动，牢固树立了全办人员的法治理念。

（二）切实履行职责，坚持党对法治建设工作的全面领导。把党的领导贯彻到法治建设全过程各方面，召开党组会研究部署2025年外事办法治建设工作，制定《市外事办2025年度普法和依法治理工作要点》和《2025年普法微课堂计划》，明确全年工作方向和宣传内容。积极开展法治督察反馈问题和领导述法专项整治工作，坚持问题导向，结合问题反馈清单制定问题整改细化方案，确保问题立查立改，截至2025年底，共开展法治督察整改专项工作2次，整改问题7项。

（三）坚持依法决策，健全行政决策制度体系。严格执行各项议事决策制度，坚持依法决策、科学决策、民主决策。针对部门党建、安全、法治、财务、人事等重点工作，召开办党组会12次，研究讨论“三重一大”事项40余项，重大决策集体讨论率达100%。主动公开政务信息，严格贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《招标公告和公示信息发布管理办法》等制度，应公开尽公开，依法推进党务政务公开工作，及时主动接受监督。加强规范性文件清理工作，按照《关于开展<中华人民共和国行政处罚法>涉及地方性法规、政府规章和行政规范性文件清理工作的通知》要求，对《市政府行政规范性文件目录》中涉及本单位的《关于印发<克拉玛依市荣誉市民称号授予办法>的通知》进行梳理并予以保留。

（四）聚焦全市中心任务，加大“请进来”“走出去”力度。将法治思维和方式贯穿“请进来”工作全过程，全年邀请各类外宾到访油城，全方位展示了克拉玛依在能源、科技、医疗、教育、数字等方面发展新面貌，依法依规讲好新疆故事，为合作营造了良好的外部氛围和有利条件。统筹国内国际两个大局，充分利用“两个市场、两种资源”推动经济高质量发展，进一步使我市油田区块开采、友城拓展、数字经济、高等教育、医疗文化等方面对外合作走深走实。

（五）依法开展领事保护宣传，将普法融入法治政府建设全过程。发挥海外利益安全保护机制，全覆盖走访涉外企业，开展走访指导10余次，动态掌握海外项目安防建设情况。召集10余家企业、金融机构开展涉外企业座谈会，组织政府部门现场答疑，为企业纾困解难。常态化开展涉外安全风险预警，推送海外安全风险提示信息300余条，提醒企业采取有效措施，降低海外企业项目和人员安全风险。结合“4·15”全民国家安全教育日，开展“领事同行 油城安心”领事保护宣传月活动，推动领保宣传“进机关”“进企业”“进高校”“进社区”。常态化举办涉外安全培训班，为全疆20余家机关和企事业单位的80余名学员提供“理论+实操”培训，有效提高涉外企业及海外人员海外风险防范意识和能力。举办“维护国家海外利益安全，增强赴外安全风险意识”领事保护专题讲座，普及海外安全教育和领保知识，增强我市公民和企业海外安全意识。

二、存在的不足和原因

（一）法律法规学习与运用不足。办内普法学习多以文件传达、原文朗读为主，普法形式单一，运用法治思维解决问题的能力有所欠缺。

（二）普法宣传成效有待加强。宣传方式主要以文稿宣贯为主，缺乏结合法律条文、规定的通俗化、场景化解读；宣传形式单一，以开展讲座、发放资料为主，缺乏互动体验，影响普法传播效果，宣传成效有待加强。

（三）依法开展外事工作能力还有待提升。对涉外领域法律法规的系统性学习存在短板，多停留在应急性、碎片化了解，在面对外事工作时，有时仍凭经验惯性推进，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）认真履行法治建设第一责任人职责。坚持党的全面领导，切实履行法治建设第一责任人职责，认真贯彻落实法治建设“一规划两纲要”，与业务工作同部署、同安排、同推进，坚持法治建设与业务工作深度融合、一体推进。

（二）坚持依法决策、依法行政。严格执行各项议事决策制度，严格履行合同采购、对外委托等重大行政决策法定程序，组织修订市外事办各项规章制度。2025全年，针对重点工作组织召开党组会集体决策。

（三）坚持法治引领，提升外事工作水平。将法治思维和法治方式贯穿“请进来”、“走出去”、海外利益安全等工作全过程，确保各项工作于法有据、程序规范。

四、2026年度工作计划

（一）持续深化法治宣传教育。按照法治政府建设要求，制定年度学法计划，突出重点内容，创新方式方法，强调结果运用，确保全办干部职工依法行政能力不断提升。全面落实普法宣传责任制，围绕依法履行职责，向服务对象及社会公众开展普法，增强社会公众的法治意识。

（二）持续提升依法行政水平。严格执行重大行政决策程序，落实合法性审查制度，不断推进部门科学民主依法决策，规范行使行政职权。

（三）持续改进创新普法工作。继续推进领事保护“进机关”“进企业”“进高校”“进社区”，充分考虑受众认知，将宣传语言通俗易懂化，切实提升领保宣传的针对性、时效性，为推进克拉玛依法治政府、法治社会建设营造良好氛围。

五、其他需要报告的情况。

无。

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