2025年，我局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》部署，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持依法履行社会管理职能，法治建设各项工作取得了新进展。结合工作实际，现将我局2025年度法治建设工作情况报告如下：
一、2025年年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持党的领导，切实履行法治建设主体责任。
坚持把习近平法治思想作为党组、党支部学习和干部培训的重点内容，统筹运用各类媒体和平台，充分利用例会、主题党日等活动认真开展好习近平法治思想学习培训宣讲，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。把普法工作列入年内工作重点，认真贯彻落实国家工作人员学法用法制度，深入学习《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》等专业法规，推动领导干部带头尊法学法守法用法，提升运用法治思维防范化解安全风险的能力。引导全局工作人员牢固树立宪法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使的基本法治观念，不断完善责任清单，明确职责分工，推进普法规划工作的落实。
（二）健全完善机制，切实推进法治建设工作
严格按照《自治区人民政府行政立法工作规定》和重大行政决策制定程序，严格执行“三重一大”集体决策制度，落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。充分发挥法律顾问在重大行政决策、合同审查、信访答复中的专业作用，全年法律顾问参与法律咨询6次，审查合同及法律文书6份，从源头上防范法律风险。涉及“三重一大”事项邀请派驻纪检监察组列席会议，不断推进科学、民主、依法决策。2025年召开党组会议12次。
加强行政规范性文件管理，按要求完成政府规章、行政规范性文件和政策性文件清理工作。现有行政法规范文件1份。
（三）坚持群众观点和群众路线，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。
常态化开展防震减灾科普宣传活动。一是组织、选拔3名选手参加2025年新疆防震减灾科普讲解大赛，其中2人获二等奖，1人获优秀奖。2名干部被评选为自治区地震局防震减灾科普宣传师。二是2025年4月至5月，市地震局、市应急管理局、市科协等部门联合举办了首届克拉玛依市防震减灾科普讲解大赛。25名来自不同行业的选手于5月7日在市图书馆参加决赛，大赛评选出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优秀奖19名，4家单位获优秀组织奖。三是5月11日，联合举办了第17个全国防灾减灾日宣传活动，市地震局设置了现场咨询台，开展了地震知识宣传、有奖竞答等活动，共发放科普宣传品500余份。四是充分发挥市地震局（中心站）青少年教育实践基地和克拉玛依科技馆防震减灾科普教育基地“宣传窗口”作用，持续开展公益讲解，组织政府机关、企事业单位和学校开展集中参观学习活动30余场次，接待参观人员2万余人次。五是积极推广地震预警小程序，与融媒体中心合作制作短视频宣传“新疆地震预警”微信小程序。六是制作2部以克拉玛依市吉祥物“克拉”和“玛依”为主角的防震减灾科普动漫。七是参加2025年度全国防震减灾科学实验展演汇演获得第三名。
7月，中国地震局赴我市专题调研我市中小学防震避险能力建设和校园预警服务工作，并召开座谈交流会。对我市公众防震减灾科普能力建设工作给予肯定，并指出要贯彻落实习近平总书记人民至上、生命至上理念，加强科普能力建设，提升公众防震减灾法治意识，推动形成全社会共同参与的防震减灾科普氛围。
9月，市地震局（中心站）邀请自治区地震局专家赴独山子区开展以《地震灾害风险和抗震救灾与地震应急准备工作》为题的专题讲座。独山子区抗震救灾指挥部各成员单位，各街道、社区，各学校、医院、景区等人员密集场所，各重点危化、工矿、商贸、建筑、生命线工程企业相关领导干部共80余人参加讲座，重点向建设单位、施工单位宣传抗震设防法律法规，向社区居民普及应急避险法律权利和义务。
（四）依法推进全市防震减灾工作
服务指导独山子区引调水工程和市再生水调节池工程2个重点工程开展地震安全性评价。会同住建部门加强抗震设防要求监管，全市573个建设工程开展并通过抗震设计审查。独山子区新建学校、医院均按照自治区要求采用减隔震技术，提高抗震能力。依法及时修订市级地震应急预案，指导全市各部门单位、中小学校及企事业单位完善行业地震应急预案。着力加强跨部门、跨行业、跨区域综合性演练，提高协同应对突发事件的能力。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年我局法治建设工作取得了一定成绩，但是与上级要求还存在一些差距。
一是政治理论素质和防震减灾业务能力有待提升，依法行政工作的推进不平衡，制度的健全和落实需要进一步加强，干部职工的依法行政教育还需要进一步深化，依法行政的意识有待提高，依法治意识和水平还有待进一步提高，行政执法监督力度需加强。
二是普法宣传创新不足。宣传形式多以传统的发放资料、现场咨询为主，利用新媒体（如短视频、直播）开展互动式普法的力度不够，宣传的精准度和感染力有待提高。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
市地震局全面落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责。及时研究解决法治政府建设中的重大问题，将法治政府建设纳入市地震局年度工作要点，对法治工作任务进行分解、明确责任、细化措施和完成时限，局党组书记、班子成员带头参加“法治讲堂·逢九必讲”法治培训10余次，开展法治党课、法治宣讲15次。全年党组会议专题研究法治工作2次，结合防震减灾法治宣传实际，制定《市地震局2025年度普法宣传计划》进一步规范化开展年度普法工作。本年度通过政府门户网站向社会公开了《市地震局法治政府建设报告》和《市地震局权责清单》。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
2026年，市地震局将坚定不移地深入贯彻落实习近平法治思想，落实自治区党委、市委有关法治政府建设工作安排和部署，着力加强法治政府建设，着重做好以下几方面的工作：
（一）进一步深化法治宣传教育。带头深入学习贯彻习近平法治思想，统筹推进，确保法治政府建设的各项安排部署贯彻到位、落实落地。将法治政府建设列入年度重点工作要点，增强全局干部职工抓好法治建设工作的自觉性，确保法治建设与其他重点工作同部署、同安排、同督促、同落实。全面落实主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责，健全落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，全面推进我局法治建设工作。
（二）持续推进法治政府建设，提高依法治理能力。对法治政府建设工作作出及时安排，对涉及的重大工作和重大问题，亲自部署，研究解决健全完善法治建设各项工作制度，认真贯彻《中华人民共和国防震减灾法》，做好单位地震应急预案修订和演练，修订完善单位震情值班制度、震情跟踪制度、震情会商制度。做好法治教育工作，加强队伍建设，提升依法行政能力，并强化行政执法监督检查，进一步规范地震行业综合监督执法工作。
（三）严格依法决策依法行政。认真落实重大行政决策、规范性文件管理、合法性审核、公平竞争审查等制度规定，严格履行法定程序，用法治思维和法治方式推动防震减灾各项工作。
五、其他需要报告的情况
无
克拉玛依市地震局
2025年1月26日
新公网安备 65020302000001号
